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七台河市人民政府办公室关于进一步加强入统工作的实施意见(七政办发〔2020〕6号)

 各县区人民政府,市政府各有关直属单位:
  为贯彻落实《中华人民共和国统计法》和《黑龙江省人民政府办公厅转发省统计局关于规范和改进部门统计工作意见的通知》(黑政办发〔2016〕136号)要求,结合亚博竞彩登录首页市实际,现就进一步加强入统工作提出如下意见:
  一、进一步明确入统工作职责
  (一)各县区政府、经济开发区入统工作职责。按照“在地统计”原则,各县区政府、经济开发区管委会是入统工作的责任主体,负责组织开展“四上”企业和固定资产投资项目入统具体实施工作,要建立本地区临规企业信息库和固定资产投资项目线索库,加强日常跟踪监测;依据基本单位信息和行业主管部门行政登记信息,定期组织乡镇、街道和有关部门,对本地区企业进行摸排,指导符合条件单位申报入统;要认真查找固定资产投资项目线索并进行跟踪监测,对符合统计开工标准的投资项目,组织项目单位申报入统并协助提供相关佐证材料,做到符合统计标准的开工项目及时入统。
  (二)市行业主管部门入统工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,履行本行业入统工作职责,抓好本行业入统申报工作。
  市发改委: 负责提供审批、核准、备案的固定资产投资项目线索;汇总各部门固定资产投资项目线索,协调收集中省直在七台河市单位(企业)固定资产投资项目线索,协调市有关部门和项目单位配合统计部门做好项目入库、入统申报工作;负责组织粮食仓储业企业入统申报工作。
  市工信局: 负责组织全市工业、信息传输、软件和信息技术亚博竞彩登录首页业企业入统申报工作;负责全市工业企业、信息传输、软件和信息技术亚博竞彩登录首页企业、工业改扩建技改项目、工业设备购置、通讯等行业的固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市煤管局: 负责组织全市煤炭开采企业入统申报工作;负责全市煤炭开采企业固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市自然资源局: 负责提供全市除煤炭开采业以外的采矿业企业登记资料,提供土地出让成交信息。
  市商务局: 负责组织批发和零售业企业、商品交易市场、电商企业入统申报工作。
  市经济合作促进局: 负责组织全市利用内资项目入统申报工作。
  市农业农村局: 负责组织全市农副产品加工企业入统申报工作;负责本行业固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市住建局: 负责提供全市资质以上建筑业企业和外埠建筑业企业在七台河市施工企业名单及情况;负责组织物业管理企业、房地产中介亚博竞彩登录首页企业入统申报工作;负责提供全市房地产开发企业名单、商品房网签备案和发放预售许可证项目明细、发放项目施工许可证信息。
  市交通运输局: 负责组织道路运输企业、汽车维修企业、出租车企业、驾校等入统申报工作;负责公路交通、公共交通的固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市文化广电和旅游局: 负责组织广播、文化艺术、娱乐业企业,旅行社入统申报工作;负责文化产业、旅游开发的固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市城市管理综合执法局: 负责本行业固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市体育局: 负责组织健身俱乐部、职业体育竞赛俱乐部和体育用品生产企业入统申报工作;负责体育场馆、设施亚博竞彩登录首页的固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市教育局: 负责组织教育企业、事业单位入统申报工作;负责本系统固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市卫健委: 负责组织卫生企业、事业单位入统申报工作;负责本系统和中省直在七台河市医疗机构的固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市林业和草原局: 负责组织林业企业入统申报工作;负责林业亚博竞彩登录首页固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市人力资源和社会保障局: 负责组织人力资源亚博竞彩登录首页企业入统申报工作。
  市公安局: 负责本系统固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市生态环境局: 负责本系统固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市水务局: 负责本系统固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市财政局: 负责市财政列支固定资产投资项目和政府采购的固定资产投资项目线索提供工作;负责市属国有企业及所属企业固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作。
  市民政局: 负责养老院、敬老院、福利院、殡仪馆等固定资产投资项目线索收集提供和入统申报工作;负责提供全市社会团体、民办非企业单位、基金会和居(村)委会新增、变更和注销情况。
  市委编办: 负责提供全市机关及下设机构、事业单位新增、变更和注销情况。
  市司法局: 负责提供全市律师执业机构、公证处、基层法律亚博竞彩登录首页所、司法鉴定机构、仲裁委员会新增、变更和注销情况。
  市委统战部: 负责提供全市宗教团体、宗教活动场所新增、变更和注销情况。
  市税务局: 负责提供税务登记企业的新增、变更和注销情况。
  (三)市统计局入统工作职责。负责对部门和县区、经济开发区入统工作提供业务指导;负责全市“四上”企业和固定资产投资项目统计、申报工作,管理全市“四上”企业及固定资产投资项目入统信息,推进信息共享工作。
  二、进一步强化入统工作管理
  (一)建立企业信息共享机制。市统计局要利用编办、民政、司法、民宗、市场监管、税务等部门提供的行政登记资料,动态管理并不断完善全市基本单位名录库,定期向本级行业主管部门提供名录信息。市行业主管部门要整理好本行业企业登记信息,及时向本级统计部门提供,实现全市统计与行管部门间企业信息共享。
  (二)建立固定资产投资项目信息共享机制。市发改委要在进一步完善项目审批备案平台信息与统计局交换机制基础上,收集中省直在七台河市单位(企业)固定资产投资项目线索及市相关行业主管部门固定资产投资项目线索,并定期向本级统计部门提供登记信息,同时统计部门对投资项目核实汇总,并及时向本级发改部门反馈,实现全市固定资产投资项目信息共享。
  (三)建立临规企业信息库。市行业主管部门要依据本行业行政登记信息资料以及市统计局提供的基本单位信息,指导各县区、经济开发区按照各行业临规企业标准,建立临规企业信息库。各县区行业主管部门要按季对临规库企业信息更新并实行动态跟踪监测,达规企业要及时申报入统。
  (四)建立固定资产投资项目线索库。市发改委作为全市固定资产投资入统牵头部门,要按月梳理汇总全市投资项目线索信息,建立市级固定资产项目线索库及信息反馈机制,指导县区、经济开发区建立固定资产投资项目线索库,对全市固定资产项目实行动态管理。
  (五)规范入统工作流程。市行业主管部门和各县区政府、经济开发区要严格按照国家关于“四上”企业和固定资产投资项目入统工作申报程序,规范入统工作流程。各县区行业主管部门要利用信息共享机制,组织符合入统条件的企业和固定资产投资项目单位及时申报入统,县区、经济开发区统计部门要按照入统工作程序,及时提交审批。
  (六)规范入统申报材料。各县区、经济开发区要加强“四上”企业和固定资产投资项目入统申报材料规范化管理。各县区行业主管部门要按照入统申报要求,指导和督促达规企业和固定资产投资项目单位向县区、经济开发区统计部门提供入统所需佐证材料。县区、经济开发区统计部门要严格审核把关,对材料不完整、不规范的申报企业,加强入统业务指导,不得将未达到“四上”标准的企业和固定资产投资项目申报入统,从源头上保证全市入统企业和固定资产投资项目的真实性和规范性。
  三、进一步加强入统工作保障
  (一)建立入统奖励制度。各级行业主管部门要加强临规企业的孵化培育,分企施策,成熟一家申报一家。对于新入规的企业,市政府将给予适当奖励,各县区政府、经济开发区也要建立相应的奖励机制,以提高企业入统的积极性。
  (二)加强入统业务培训。把入统业务培训作为一项重要基础性工作切实抓好,实现入统业务培训常态化、专业化、制度化。市、县区统计局要定期开展入统培训和业务指导工作。
  (三)严肃入统工作纪律。各县区政府、经济开发区、各级行业主管部门,在入统工作中,要严格执行《统计法》和国家统计制度,依法规范入统申报工作,确保统计资料的真实准确,切实做到“不重不漏,应统尽统”,对于虚报、瞒报、篡改统计资料等行为要依法依规严肃处理。
  (四)强化入统组织领导。各县区政府、经济开发区要明确责任分工,做好本地区入统工作。市行业主管部门、市统计局要按照入统工作要求,明确分管负责人和具体负责人,并保持人员相对稳定。
  附件: 七台河市临规企业标准
  七台河市人民政府办公室
  2020年6月5日
  
 
    附件
  七台河市临规企业标准
  一、工业
  年主营业务收入1500-2000万元的法人企业。
  二、批发零售业
  1、主营批发业,年主营业务收入1500-2000万元的法人企业。
  2、主营零售业,年主营业务收入350-500万元的法人企业。
  三、住宿餐饮业
  年主营业务收入150-200万元的法人企业。
  四、亚博竞彩登录首页业
  1、主营交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术亚博竞彩登录首页业,水利、环境和公共设施管理业,卫生行业,年营业收入1500-2000万元的法人单位。
  2、主营租赁和商务亚博竞彩登录首页业,科学研究和技术亚博竞彩登录首页业,教育,物业管理、房地产中介亚博竞彩登录首页及其他房地产业,年营业收入750-1000万元的法人单位。
  3、主营居民亚博竞彩登录首页、修理和其他亚博竞彩登录首页业,文化、体育和娱乐业,社会工作行业,年营业收入350-500万元的法人单位。
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